היום נכנסה לתוקף אמנה בינלאומית להגנת זכויותיהם של מהגרי עבודה ומשפחותיהם.
יותר מ-150 מיליון מהגרים – כולל מהגרי עבודה, פליטים, מבקשי מקלט, מהגרים קבועים ואחרים – מהווים 2% מאוכלוסיית העולם. למי שנופל תחת הגדרתה ל 'מהגר עבודה', מבטיחה האמנה הנאה מזכויות-אדם ללא קשר למעמדו/ה החוקי.
האמנה נפתחה לחתימה ולאִשרור ב-1990. עד היום אִשררו אותה 21 מדינות בלבד. ניחשתם נכון: ישראל איננה ביניהן. באופן יותר מעניין, אף מדינה מערב-אירופית עדיין לא נמנית עליהן.
בין חתימה לאשרור
חתימה (signature) מהווה הצהרה עקרונית של המדינה כי היא מקבלת את רוח האמנה. אשרור (ratification) משמעו כי היא נהפכת צד לאמנה וזו מחייבת אותה בזירה הבינלאומית.
בישראל הממשלה מאשררת אמנות. על-מנת שאמנות בינלאומיות יחייבו בבתי-המשפט הישראליים, יש צורך בקליטתן לדין הפנימי על-ידי הכנסת (למעט אם הוראותיהן מהוות חלק מן המשפט הבינלאומי המנהגי).
יש איזשהו דיון על האשרור?
ובכל מקרה, אני סקפטית לגבי היישום, מפני שמשטרת ההגירה ממש לא מתייחסת ברצינות אפילו למעט החוקים שיש.
הצגת צו כניסה לדירה היא חובה, הוסבר בכתבות עליהם בעיתונים, והם בשום אופן לא עושים שום דבר כזה.
מידע לגבי מעמדן של אמנות בינלאומיות אפשר לקבל במשרד החוץ.
רשימת אמנות שעליהן חתומה ישראל נמצאת באתר משרד החוץ (לדעתי היא לא לחלוטין מעודכנת, כי ישראל חתמה, למשל, על אמנת רומא שאיננה מופיעה שם):
http://www.mfa.gov.il/mfa/go.asp?MFAH010c0
כמו-כן הוספתי לפוסט קישור לאמנה עצמה (http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/m_mwctoc.html)
ואפשר למצוא בו גם את רשימת המדינות שחתמו או/ו אישררו ואת ההסתייגויות שלהן (הליך מקובל בהצטרפות לאמנה).
את צודקת, כמובן: אמנות בינלאומיות לא ממש משפיעות על המצב בפועל (מעטות מאד המדינות בעולם שזה בעל השפעה עליהן). צריך לפעול בכל הערוצים להגברת ההגנה על מהגרי עבודה בארץ, לחקיקה טובה וליישומה (וגם יישום חקיקה מקומית, בתחומים רבים, רחוק מלהשביע רצון), וקודם כל ומעל הכל לנהוג בהם כבני-אדם.
כדאי להזכיר כאן את קבוצת "סולידאריות – סטודנטים ועובדים למען העסקה הוגנת" באוניברסיטת תל-אביב.
http://www.bdidut.com/solidarity/
שבור.
הייתי צריכה להחליף בין הלינקים גם בטקסט עצמו.
הנה שוב הקישור לאמנה עצמה:
http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/m_mwctoc.htm
ומנצלת את ההזדמנות לומר שבכל-זאת,למרות האפקטיביות המועטה של אמנות,יש להן חשיבות רבה בהעמדת סטנדרטים שאותם רואה הקהילה הבינלאומית כמחייבים.