שחר אילן מדווח היום בהארץ על יוזמה לתקן את פקודת הסטטיסטיקה כך שסרבני מילוי שאלונים לא יהיו צפויים למאסר. כן, כך היה המצב עד היום. על-פי הצעות החוק של הח"כים פינס ונוקד, שוב לא ירחף עונש המאסר מעל ראשה של מי שלא מעוניינת לשתף את המדינה בפרטים על חייה, אלא קנס בלבד. בעלי עסקים עדיין יהיו צפויים לעונש מאסר, כדי שלא יתחמקו בקלות רבה מדי מחובת הדיווח, על-ידי תשלום שלא ממש מזיז להם. פינס מסביר את התיקון בכך שהאיום היה עד היום איום סרק שלא יישמו אותו, וכן בכך שהוא איום מוטרף ומרחיק לכת. אני מסכימה, בעיקר להנמקה השנייה. התיקון הוא במקומו, רק לא בטוח שהוא מספיק ושיש הצדקה אפילו להטלת קנסות. אבל יש כאן שאלה מקדימה, והיא מהי זכותה של המדינה לקבל מידע מאזרחיה?
הדיבור על "זכות" בהקשר הזה הוא מושאל בלבד, וזו הנקודה שֶׁבְּשֶׁלָּה נכתבת הרשימה הזאת; שכן זכויות במובן של זכויות אדם מוקנות ליחידים, לא לרשויות. לבעלי התפקידים ברשויות השונות נשמרות ללא ספק זכויותיהם כפרטים, אך כנציגי הרשות יש להם סמכויות, לא זכויות. ככשימשתי כיו"ר האגודה לזכויות האזרח הוזמנתי יום אחד לכנסת לדיון בוועדת החינוך על חופש הביטוי האקדמי, ששרת החינוך ניסתה להתערב בו ברגל גסה. השרה טענה באותו דיון כי היא בסך-הכל מימשה את חופש הביטוי שלה בכך שפנתה ליועמ"ש בעניין עצומה שחתמו עליה מרצים, ולנשיא אוניברסיטה בעניין התבטאות של מרצה בכיתה; בדיוק כפי שאותם מרצים מימשו את חופש הביטוי שלהם. אינני יודעת אם זו היתממות או בורות, ומה יותר גרוע. ניסיתי להסביר לה באותו פורום שזכויות יש לאנשים ולא לרשויות, שלהן יש כל הכלים לאכוף את סמכויותיהן. התגובה היתה גיחוך גס.
ומה עם המדינה, המידע והסטטיסטיקה? הזכות לקבל מידע היא זכותם של האזרחים, שמעוגנת חלקית בחוק חופש המידע. זכות זו כוללת בעיקר את אותו מידע שנחוץ לאזרחים כדי לממש את ריבונותם ולקיים משטר דמוקרטי תקין (ולא כל מה שעיתונאים רוצים לכתוב עליו, למגינת לִבּם). יש ללא ספק אינטרס שהמדינה תקבל מידע מהאזרחים, שכן נתונים אלו מהווים בסיס להחלטות כלכליות וחברתיות. ודאי חשוב שהנתונים הללו יהיו מהימנים. האם האינטרס הזה הוא כה כבד-משקל עד כי יש לחייב אנשים לוותר על פרטיותם? אני לא בטוחה. כדאי אולי לחשוב על דרכים חלופיות כמו הסברה ותִמרוץ לפני שמפעילים כוח על-מנת לשאוב מידע. העובדה שלרשות יש סמכות כחוק לא הופכת אותה למוצדקת מלכתחילה ולא כל הפעלה של סמכות זו – לסבירה.
עוד בעניין חופש המידע (של האזרחים):
חופש המידע – עכשיו זה חוק
עיתונאים כמשת"פים
קרוא וכתוב 